El TERMOMETRO PARLAMENTARIO

La reforma laboral impulsada por Javier Milei obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados

20.02.2026

La reforma laboral impulsada por Javier Milei obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados, con 135 votos a favor y 115 en contra, y volverá al Senado para que sean debatidas las nuevas modificaciones que se le hicieron al proyecto original. La fecha para que sea tratada la normativa en la Cámara alta sería el próximo 27 de febrero.

Gobierno impuso la Reforma Laboral por 135 votos a 115

Otra victoria legislativa del Gobierno Nacional, esta vez en la Cámara de Diputados, con el proyecto de “modernización laboral” que finalmente tuvo 30 cambios de su redacción original, entre ellos el más cuestionado respecto de los descuentos a las licencias por enfermedad.

El oficialismo obtuvo 135 votos con sus aliados, 115 en contra y 10 ausencias en el debate parlamentario. Los votos fueguinos a favor fueron los libertarios Santiago Pauli y Miguel Rodríguez; Andrea Freytes y Jorge «Coky» Araujo en contra, con la ausencia de Agustín Tita.

Introduce modificaciones estructurales en las indemnizaciones, el pago de salarios y la jornada laboral. Estos son los puntos principales de la ley que volverá a Senadores para refrendar los puntos modificados;

  • Cambia la base de cálculo: se modifica la base de cálculo de las indemnizaciones por despido. Así, quedan excluidos del cómputo el aguinaldo, las vacaciones, los premios y otros conceptos que no sean de pago mensual habitual, lo que reduce el monto final respecto del sistema vigente.
  • Se podrán pagar en cuotas: las empresas podrán abonar las condenas judiciales en cuotas mensuales consecutivas: hasta 6 pagos las grandes empresas y 12 las pymes.
  • Se crea el Fondo de Asistencia Laboral (FAL): se crea un nuevo sistema obligatorio para financiar las indemnizaciones por despidos, que se conformará con un 3,5% de las retenciones de la ANSES, el 1% será para las grandes empresas y 2,5% para las pymes. Los FAL serán administrados por entidades del sistema financiero habilitadas por CNV y percibirán una comisión del 2% de esos recursos.
  • Juicios laborales: se fija que la actualización de las indemnizaciones deberá respetar un indicador equivalente al IPC más un 3%.

Vacaciones

Fraccionamiento: si hay acuerdo entre el trabajador y su empleador, las vacaciones se podrán fraccionar en períodos no inferiores a siete días y podrían ser rotativas. El trabajador tendrá al menos un período en temporada estival, en coincidencia con las vacaciones escolares, cada tres años.

Salarios

  • Pago en dólares o especie: la reforma define con precisión lo que considera remuneración o salario. También incorpora la posibilidad de que se puedan pagar en pesos o moneda extranjera, y una parte en especie.
  • Salario dinámico: se incorpora el concepto de «salario dinámico», que puede ser acordado en los convenios colectivos, regionales o por empresa y hasta como acto unilateral del empleador, como pagos por al mérito «personal» del trabajador o productividad. Entre los gremios entienden que ese mecanismo podría alentar a que se perfore el piso salarial fijado en la negociación del convenio de actividad.

Pago de sueldo en caso de accidentes o enfermedad

  • En caso de accidente o enfermedad ajenos al trabajo, el empleado recibirá el 50% de su salario básico durante 3 meses si no tiene personas a cargo y 6 meses si las tiene, cuando la razón de la baja se deba a un acto voluntario o acción de riesgo para su salud.
  • Si la incapacidad no resulta de una acción voluntaria y riesgosa, el trabajador recibirá el 75% de su salario en los mismos plazos.
  • Las licencias en el caso de recaídas por enfermedades crónicas solo se renovarán si transcurren más de dos años entre episodios.

Jornada laboral, horas extras y banco de horas

  • Se establece la posibilidad de ampliar la jornada laboral diaria de 8 a 12 horas siempre que se respete el descanso de 12 horas.
  • Se crea un «banco de horas», que habilita a compensar horas extra trabajadas con días libres o reducción de jornada en lugar de pagar las clásicas horas extras.
  • Se incorporan los contratos a tiempo parcial por un período inferior a la jornada legal.

Más sectores esenciales en caso de huelga

  • Se amplía el listado de sectores considerados esenciales, donde no se podrá prestar menos del 75% del servicio en caso de huelga. A los ya previstos salud, agua potable, energía eléctrica, gas y control del tráfico aéreo se suman telecomunicaciones, aeronáutica, comercio, servicios portuarios, aduaneros y migratorios y educación, con excepción de las universidades. Las fuerzas de seguridad deberán garantizar el 100 % de su prestación.
  • Asambleas: las asambleas en los lugares de trabajo deberán tener la autorización del empleador. El trabajador no devengará salarios durante el tiempo de la misma. Fija como «infracciones graves» el bloqueo o las tomas de las empresas.

Contribuciones patronales

 Régimen de Incentivo a la Formalización Laboral: se crea este programa de un año de duración, por el cual por cada trabajador, el empleador pagará menos contribuciones patronales (solo 8%). Es para exempleados públicos, exmonotributistas o personas desempleadas al 10 de diciembre de 2025.
Se condona hasta el 70% de las deudas por falta de aportes y contribuciones a la Seguridad Social.

Baja de impuestos

Se eliminan impuestos internos a los seguros, los servicios de telefonía celular y satelital, los objetos suntuarios y los vehículos automóviles y motores, embarcaciones de recreo o deportes y aeronaves.
Se creará un mini RIGI que se llamará Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones (RIMI) para empresas nacionales y extranjeras sin antecedentes penales tributarios o deudas fiscales. El esquema exige un piso de inversión en dólares de US$ 150.000 para las micro, US$ 600.000 para las pequeñas, US$ 3,5 millones para las medianas del primer tramo, US$ 9 millones para las del segundo tramo y US$ 30 millones para las grandes.

Finalmente se eliminó el artículo que impulsaba una reducción del 30 al 27% en las alícuotas del Impuesto a las Ganancias, según solicitaron los gobernadores para no ver mermada su coparticipación, y el aporte solidario a los sindicatos se mantuvo, aunque con un tope al 2% que en algunos sectores era del 4%.

 

Fuente: Clarin

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